僅僅兩年，全國高校就有六千余個本科專業(yè)點悄然“離場”，同時，“人工智能”“網(wǎng)絡(luò)安全”“低空技術(shù)與工程”等前沿專業(yè)拔地而起。這不是微調(diào)，高校學(xué)科專業(yè)“新陳代謝”正在加速！

近日，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），對深入推進學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化工作作出系統(tǒng)部署，明確提出實施急需學(xué)科專業(yè)超常布局行動。

8月28日，教育部召開新聞通氣會，邀請相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況。

超常布局，調(diào)整力度加大

《方案》提出，實施急需學(xué)科專業(yè)超常布局行動，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等，快速布局一批學(xué)科專業(yè)點；實施基礎(chǔ)學(xué)科躍升行動，在一流學(xué)科培優(yōu)行動中加大對基礎(chǔ)學(xué)科支持力度；實施新興學(xué)科和交叉學(xué)科孵化行動，布局建設(shè)一批示范性學(xué)科交叉中心；實施存量學(xué)科專業(yè)優(yōu)化行動，對社會需求明顯不足、培養(yǎng)質(zhì)量下滑、辦學(xué)條件不足的學(xué)科專業(yè)點進行預(yù)警并提出整改要求。

近年來，我國高等教育學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度不斷加大，新設(shè)人工智能、集成電路、區(qū)域國別、中共黨史黨建、數(shù)字經(jīng)濟、金融科技、生物育種、航空發(fā)動機制造技術(shù)、軌道車輛智能運維等一批新興學(xué)科專業(yè)。兩年來，高校增設(shè)博士點1064個、碩士點2258個，撤銷博士點27個、碩士點285個，引導(dǎo)高校新增本科專業(yè)點3715個，撤銷和停招6638個，高職新增專業(yè)點1.2萬個，撤銷專業(yè)點8200余個，學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度不斷加大。

教育部學(xué)位管理與研究生教育司副司長欒宗濤介紹：“我們在推動宏觀調(diào)控與自主調(diào)節(jié)、需求驅(qū)動與分類施策、尊重規(guī)律與超常布局相結(jié)合的基礎(chǔ)上，全面提升學(xué)科專業(yè)治理現(xiàn)代化水平。從最突出最緊迫的問題入手，緊抓快辦，加快培養(yǎng)適應(yīng)科技發(fā)展、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的高層次人才?！?/p>

人才需求與優(yōu)化學(xué)科專業(yè)合理互動

《方案》提出，健全供需對接機制，建設(shè)國家人才供需對接大數(shù)據(jù)平臺；創(chuàng)新目錄管理機制，縮短調(diào)整周期，加強研究生、本科、高職三類學(xué)科專業(yè)目錄協(xié)同聯(lián)動；完善分類發(fā)展機制，差異化推進基礎(chǔ)類、應(yīng)用類、戰(zhàn)略類學(xué)科專業(yè)布局建設(shè)。

人才需求在哪里，該如何預(yù)測？

圍繞工業(yè)和信息化領(lǐng)域人才需求，自2020年起，工業(yè)和信息化部啟動建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺、開展產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測工作。重點面向集成電路、工業(yè)母機等26個國家戰(zhàn)略領(lǐng)域，逐一梳理“缺不缺人、缺多少人、缺什么人”等問題，摸清上述領(lǐng)域人才供需關(guān)系和基本情況。

“結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)等需求，我們推薦原子級制造、生物制造、低空技術(shù)等24個建議布局的急需領(lǐng)域和方向，推動將產(chǎn)業(yè)需求及時轉(zhuǎn)化為新的學(xué)科專業(yè)。”工業(yè)和信息化部人事教育司副司長朱秀梅介紹。

朱秀梅表示，要在重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才需求與高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置之間，建立合理的互動關(guān)系，助力研判培養(yǎng)規(guī)模和提升培養(yǎng)質(zhì)量。支持高校參與重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)布局，與企業(yè)協(xié)同推動技術(shù)攻關(guān)，打造科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。

設(shè)置新學(xué)科，把質(zhì)量擺在核心位置

面向低空經(jīng)濟這一戰(zhàn)略領(lǐng)域，教育部打破三年一輪學(xué)位授權(quán)審核的限制，支持清華、北航等高校設(shè)置“低空技術(shù)與工程”目錄外一級學(xué)科，支持南航等高校設(shè)置相應(yīng)的目錄外二級學(xué)科，今年布點、今年招生。同時，高校增設(shè)了健康與醫(yī)療保障、智能視聽工程、國際郵輪管理等29種經(jīng)濟社會發(fā)展急需的本科專業(yè)，新增了1839個本科專業(yè)點，同時撤銷不適應(yīng)需求的本科專業(yè)點1428個、停招2220個。

學(xué)科建設(shè)需要長期師資積累、課程體系建設(shè)以及試驗條件的保障。如何確保這些新設(shè)學(xué)科在快速布局的同時，能夠維持高質(zhì)量的教學(xué)水平和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)重數(shù)量輕質(zhì)量的風(fēng)險？

“高校設(shè)置新的學(xué)科，要把質(zhì)量擺在關(guān)鍵核心位置。”欒宗濤認(rèn)為，“超常布局學(xué)科要真正符合國家的戰(zhàn)略需求，避免為增學(xué)科而增學(xué)科、跟風(fēng)增學(xué)科而設(shè)學(xué)科?！?/p>

“一個學(xué)科不是憑空產(chǎn)生的，高校須具備一定的基礎(chǔ)條件，還要組織專家圍繞人才培養(yǎng)體系構(gòu)建、支撐保障體系、管理服務(wù)體系等方面，加強對學(xué)校指導(dǎo)，并且持續(xù)跟蹤畢業(yè)生的就業(yè)狀況，推動高校真正提升學(xué)科專業(yè)水平?！睓枳跐f。

北京航空航天大學(xué)副校長閆曉軍以該校新設(shè)的低空技術(shù)與工程學(xué)科為例：“新學(xué)科并不是把原有的航空與航天學(xué)科直接復(fù)制粘貼?！?/p>

“我們統(tǒng)籌學(xué)科體系，整合了6個學(xué)院和7個學(xué)科資源，構(gòu)建全周期項目制驅(qū)動的教學(xué)體系。牽頭建設(shè)教材體系，并采用超常規(guī)培養(yǎng)設(shè)置轉(zhuǎn)專業(yè)快速通道，從相近學(xué)科轉(zhuǎn)入低空專項的模式，接續(xù)培養(yǎng)。”閆曉軍說。

目前，從全國范圍看，面向先進軌道交通裝備、新能源汽車、航空航天裝備等6個先進制造業(yè)重點領(lǐng)域，我國已啟動實施高技能人才集群培養(yǎng)計劃，實施專業(yè)、課程、教材、教師、實習(xí)實訓(xùn)5個教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動改革。

（記者 陳鵬）