開放是發(fā)展的必由之路。雖然上饒不沿邊、不靠海，但“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的上饒人積極擁抱世界，從未停下過開放的腳步。

兩年來，建設制造強市、打造區(qū)域中心不斷提速：“內暢外連、快達慢游、通江達?！钡摹伴_放大通道”日益暢通，“鐵公水空”多式聯(lián)運蒸蒸日上，高能級對外開放平臺加速建設，對外經貿往來持續(xù)深化，制度型開放新格局邁向縱深……

隨著利好政策不斷推出、生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放，有力推動了開放型經濟的蓬勃發(fā)展，讓大美上饒從內陸腹地邁向開放前沿。近期，海關總署發(fā)布了中國外貿百強城市榜單，上饒位列全省第1、中部第6、全國第39。

視角1：“引進來”“走出去”齊發(fā)力 培育開放型經濟新優(yōu)勢

“引進來”和“走出去”，是驅動上饒開放型經濟高質量發(fā)展的“雙翼”。

這座城市正以兼收并蓄的開放胸懷、海納百川的包容氣度和開拓進取的奮進姿態(tài)，吸引了一批又一批來自五湖四海的企業(yè)紛紛前來投資興業(yè)，推動了越來越多的“饒字號”企業(yè)積極開拓國際市場。

高質量引進來，助推產業(yè)結構向新向優(yōu)。

電子信息產業(yè)鏈是我市制造業(yè)重點產業(yè)鏈之一。今年3月底，上饒市走進大灣區(qū)電子信息產業(yè)要素對接會在深圳舉行，共簽約項目17個，簽約總額77億元，為做大做強做優(yōu)電子信息產業(yè)注入強勁動能。

聚焦高質量項目，圍繞先進制造、科創(chuàng)等領域，全市上下緊盯長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，創(chuàng)新運用資本招商、平臺招商、飛地招商等招商方式，精準開展產業(yè)鏈招商，引進落地了一大批優(yōu)強項目。近年來，我市引進的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)項目占招引項目總數的比重日益提升，特別是現代服務業(yè)、數字經濟等領域招引成果豐碩，促進我市產業(yè)結構不斷邁向中高端。

高水平走出去，提升上饒制造國際影響力。

2024年，全國首個出口茶葉“大基地”揭牌運行，帶動婺源綠茶出口增長20.2%；新能源汽車、鋰電池、光伏產品出口占全省75%；新增直接對外投資3.1億美元，總量全省第1；對外承包工程營業(yè)額6.3億美元，總量全省第1……

我市持續(xù)優(yōu)化出口結構，逐步提高機電產品、高新技術產品出口占比；積極組織企業(yè)參加廣交會、進博會、華交會等國內外知名展會，線上線下幫助企業(yè)搶訂單、尋商機；逐步拓寬對外投資領域，鼓勵有實力、有條件的企業(yè)“走出去”參與國際競爭與合作。其中，光伏組件、汽車零部件、精密機械等特色產品國際競爭力顯著增強，改變了以往過度依賴傳統(tǒng)勞動密集型產品出口的局面。

目前，我市備案進出口企業(yè)數量已突破2000家，活躍企業(yè)突破1000家；進出口商品種類超過3700種，涵蓋以太陽能電池為代表的新能源產品，以茶葉、烤鰻為代表的農食產品，以光學鏡頭為代表的光學產品，以毛巾架為代表的日用品等。

視角2：搭建“買賣全球”生態(tài)圈 打造高能級對外開放平臺

擴大高水平對外開放，離不開對外開放平臺的強力支撐。

近年來，“綜合保稅區(qū)+跨境電商綜合試驗區(qū)+無水港+飛地港”的多層次、高能級對外開放平臺體系在上饒加速構建，將上饒與世界緊密相連，上饒人民“買賣全球”的夢想正一步步照進現實。

今年7月8日，贛東北首個綜合保稅區(qū)上饒綜合保稅區(qū)正式封關運行，并實現首單業(yè)務順利通關?！啊议T口’有了綜合保稅區(qū)，有利于企業(yè)降本增效并靈活適應市場變化，極大增強了企業(yè)進軍國際市場的信心！”晶科能源公共事務副總經理閔鑠媛欣喜地說。

上饒綜合保稅區(qū)重點發(fā)展光伏、新能源汽車、鋰電池等新興產業(yè)，并涵蓋跨境電商、保稅物流等業(yè)務，讓上饒?zhí)厣a品沖出國門、走向世界，讓上饒消費者在家門口買到優(yōu)質實惠的進口商品。

為推動“買賣全球”雙向通道更加暢通、高效，我市統(tǒng)籌推進上饒跨境電商綜合試驗區(qū)建設，加快建設線上綜合服務平臺、線下產業(yè)園區(qū)，持續(xù)完善跨境電商產業(yè)鏈和生態(tài)圈。目前，全市已建成12個跨境電商產業(yè)園，其中，鉛山縣電子商務創(chuàng)業(yè)園被認定為首批省級跨境電商產業(yè)園；培育跨境電商企業(yè)超3000家，在2024年全國165個跨境電商綜試區(qū)考核中，上饒綜試區(qū)綜合排名第二檔“成效較好”；已落戶派克達、遞四方、助企網絡等國際物流、外貿綜合服務、獨立站服務企業(yè)；已有7家企業(yè)，在16個國家布局了79個海外倉。

今年3月7日，福州港（寧德）上饒碼頭正式開港，我市又新增1條出海通道；上饒“無水港”實現快速通關，運營水平走在全省前列，2024年上饒“無水港”共發(fā)運集裝箱46980標箱，共開行上饒至寧波“海鐵聯(lián)運天天班”555趟……我市加強與沿海地區(qū)的互聯(lián)互通，高效穩(wěn)定運營上饒“無水港”，建成江西首個省外飛地港福州港（寧德）上饒碼頭，加快建設對外開放大通道，大幅縮短貨物運輸時間并降低企業(yè)出海物流成本。

視角3：架起融通中外的橋梁 拓展對外開放“朋友圈”

我市充分發(fā)揮貿促系統(tǒng)聯(lián)系境內外工商界的橋梁紐帶作用，不斷拓展海外貿易伙伴，促進內需和外貿、進口和出口互補互促。

我市鼓勵支持企業(yè)“走出去”，積極組織企業(yè)參加各類國際展會，努力探索國際交流合作新模式。

中國國際消費品博覽會、中國國際供應鏈促進博覽會、中國國際電商產業(yè)博覽會暨印度尼西亞選品展覽會、中國品牌商品（中東歐）展等國際展會上，時常能看到上饒制造的閃亮元素；福布斯中國海外商協(xié)會創(chuàng)新合作交流會、金磚國家新工業(yè)革命展覽會等多邊合作機制下的工商活動，也經常能留下上饒企業(yè)踴躍參與的身影……

一次次對外經貿交往活動，在上饒企業(yè)和海外企業(yè)間架設了合作之橋，幫助我市外向型企業(yè)開拓了多元化國際市場。

長三角地區(qū)是我國對外開放的前沿陣地。我市加快打造對接融入長三角一體化發(fā)展先行區(qū)，積極參加長三角貿促、商會系統(tǒng)業(yè)務交流合作，通過長三角貿易投資信息互動平臺，引導組織本地企業(yè)參與各類會展、培訓活動及長三角地區(qū)間企業(yè)交流考察活動，著力推動與長三角地區(qū)共謀改革舉措，共享開放資源和貿易投資平臺，在文化交流、產業(yè)對接、文旅產業(yè)等方面積極開展協(xié)作，不斷優(yōu)化區(qū)域開放布局。

視角4：穩(wěn)步擴大制度型開放 提升營商環(huán)境國際化水平

耐普礦機精準掌握46項市場準入要求，享受關稅減讓等優(yōu)惠政策，實現產品順暢出口至30多個國家；艾芬達暖通科技與多家世界500強企業(yè)建立長期合作關系，毛巾架等產品銷往60多個國家和地區(qū)，并于今年9月在深交所掛牌上市。光學鏡片整體通關時間壓縮近20％，鳳凰光學鏡片出口成本整體降低10％，實現海外訂單持續(xù)穩(wěn)定增長……

上饒制造加速揚帆出海的背后是高水平對外開放體制機制的不斷完善和強力支撐。

近年來，我市穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經貿規(guī)則，深化外貿體制、外商投資和對外投資管理體制改革，全力推動貿易和投資自由化便利化，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

放寬外資市場準入。對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，平等對待內外資企業(yè)，為全市外商投資企業(yè)健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境，推動實際使用外商直接投資額實現穩(wěn)中提質；建立外資企業(yè)全生命周期服務機制，依托開放平臺吸引外資項目落地，形成與產業(yè)鏈發(fā)展相匹配的外資布局。

促進跨境貿易便利化。簡化通關流程，實現無紙化通關，實施“7×24小時”預約通關；在全省率先實施遠程屬地查檢、屬地查檢電子預約、“批次檢驗”改革試點、“企業(yè)自查結果認可模式”海關核查、跨區(qū)域“船邊直提”“抵港直裝”等海關監(jiān)管改革，辦理了全省首票跨轄區(qū)“抵港直裝”業(yè)務，實現出口貨物裝船“零等待”；培育壯大AEO企業(yè)，其數量五年間增加6倍，該類企業(yè)出口額占全市出口比重超五成，AEO認證讓企業(yè)大幅提升了產品通關效率、降低了外貿成本、增強了國際競爭力。

護航外貿企業(yè)破浪前行。常態(tài)化開展走訪外向型企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會活動，通過宣講政策、問需解難、發(fā)出預警、提供商機，幫助外貿企業(yè)規(guī)避風險，助力企業(yè)“出?！毙蟹€(wěn)致遠；優(yōu)化“互聯(lián)網+政務服務”不見面審批模式，智能化升級企業(yè)原產地證明書出證認證客戶端，引導企業(yè)用好用足貿易優(yōu)惠政策。2023年至2024年，我市指導幫助外貿企業(yè)辦理原產地證明書10159份，簽證金額53.3億元。

提升外企服務效能。充分發(fā)揮服務外資企業(yè)工作專班作用，精準發(fā)現問題，及時上報訴求，定期跟進反饋，高效解決問題；開展企業(yè)國際化經營合規(guī)風險排查工作，幫助我市外資外貿企業(yè)破解合規(guī)發(fā)展瓶頸，推動涉外企業(yè)依法合規(guī)經營。

如今，在這座充滿生機活力的城市，“堅持大開放引領大發(fā)展”理念已深深融入城市血脈，幻化成推動大美上饒“融通中外、鏈接世界”的強大動力。