
本報(bào)記者 萬(wàn)明
“嫵媚青山、懸崖絕壁、仙俠世界、自在山水、奇禽異獸、‘萬(wàn)羽翔集’、‘江豚嬉水’、浩渺鄱湖”——這幅生機(jī)盎然的生態(tài)畫(huà)卷,正是我市踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想取得的豐碩成果。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。兩年來(lái),我市持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),做優(yōu)治山理水、顯山露水文章,交出了一份亮眼的綠色發(fā)展成績(jī)單。
體制機(jī)制創(chuàng)新,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障
生態(tài)興則文明興。我市將生態(tài)文明建設(shè)作為“一把手”工程,成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”,構(gòu)建起富有上饒?zhí)厣纳鷳B(tài)文明建設(shè)機(jī)制。
我市不斷完善法治保障體系,先后頒布實(shí)施《大坳水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》《噪聲污染防治條例》《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與利用條例》等多部地方性法規(guī),讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,以“小切口”立法推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域良法善治著力構(gòu)建生態(tài)文明“良法”體系。三清山巨蟒峰損毀案被最高法確定為指導(dǎo)性案例,多個(gè)案例入選最高法、最高檢典型案例,形成了強(qiáng)有力的司法震懾。
跨區(qū)域生態(tài)協(xié)作同樣亮點(diǎn)紛呈。鄱陽(yáng)、婺源共同簽署《饒河源生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作框架意見(jiàn)》,實(shí)現(xiàn)饒河“首尾”聯(lián)動(dòng)共護(hù)生態(tài)資源;建立衢黃南饒“綠色生態(tài)聯(lián)盟”,全面加強(qiáng)跨省區(qū)域合作,構(gòu)建了生態(tài)共保聯(lián)治新格局。
全面逐綠而行,守護(hù)藍(lán)天碧水凈土
共建生態(tài)文明,同享綠色未來(lái)。我市以“上乘富饒、清麗秀美”為目標(biāo)愿景,系統(tǒng)謀劃“1+5+7”美麗城市建設(shè)思路,項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)美麗建設(shè)。去年成功舉辦了國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)(江西)論壇,分享生態(tài)文明建設(shè)的“上饒經(jīng)驗(yàn)”。
兩年來(lái),全市環(huán)境監(jiān)管全面提檔,嚴(yán)格落實(shí)了“三線一單”管控要求,劃定131個(gè)環(huán)境管控單元,建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系;基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊,全市11座生活污水處理廠全部提標(biāo)執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)城市生活污水集中收集率提升至70.13%;環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要河流斷面、集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定保持100%,大坳水庫(kù)飲用水水源地水質(zhì)連續(xù)43個(gè)月保持I類,受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上,農(nóng)村生活污水管控率由“十三五”11.7%提升到62.2%等。
我市注重生態(tài)保護(hù)的修復(fù)。全市森林覆蓋率穩(wěn)定在61.2%,累計(jì)完成廢棄礦山治理667座、建成綠色礦山27座,永平銅礦入選全國(guó)首批生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)典型案例,饒河源—信江流域礦山生態(tài)修復(fù)入圍國(guó)家示范工程;生物多樣性保護(hù)同樣邁上了新臺(tái)階,藍(lán)冠噪鹛棲息地增至13處,野外種群數(shù)量增至600余只。
培育生態(tài)文化
探索惠民富民新路徑
良好生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文化的基礎(chǔ),是最普惠的民生福祉。
我市注重培育生態(tài)文化,將生態(tài)文明理念融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。通過(guò)開(kāi)展生態(tài)文明進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),普及生態(tài)知識(shí),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。
全市已建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣3個(gè)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地1個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè),省級(jí)生態(tài)縣6個(gè)、省級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地4個(gè),省級(jí)美麗建設(shè)優(yōu)秀案例14個(gè)、美麗河湖優(yōu)秀案例2個(gè)。這些創(chuàng)建活動(dòng)讓生態(tài)文明建設(shè)扎根基層,深入人心。
綠水青山就是金山銀山,我市堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,將良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾幸福感。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、垃圾分類處理、廁所革命等工作,農(nóng)村生活污水管控率由“十三五”11.7%提升到如今的62.2%,村容村貌煥然一新,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)增收。綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富;婺源的油菜花海、篁嶺的曬秋、弋陽(yáng)的丹霞地貌等成為網(wǎng)紅打卡地,吸引大量游客前來(lái)觀光體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的良性循環(huán);綠色出行、垃圾分類、節(jié)約資源等綠色生活方式逐漸成為市民的自覺(jué)行動(dòng),中心城區(qū)新能源公交車占比達(dá)100%,出租車新能源化率達(dá)96.6%,走在全省前列。
站在新的歷史起點(diǎn),我市將積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最動(dòng)人的色彩,為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)更多上饒力量。