本報(bào)記者 陳紹鵬

時(shí)光匆匆，奮進(jìn)的步履一刻不停。

今年以來(lái)，全市上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗，在攻堅(jiān)克難中不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力，為加快建設(shè)制造強(qiáng)市、打造區(qū)域中心提供了有力支撐——

全市地區(qū)生產(chǎn)總值1774.1億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.9%，高于全省平均水平；

全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，其中鋰電產(chǎn)業(yè)以119.7%的增長(zhǎng)成為亮點(diǎn)；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.5%；

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.6萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)10880人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2931人；

…………

全市上下深入開(kāi)展的“愛(ài)我上饒 當(dāng)好主人翁”主題活動(dòng)，讓793萬(wàn)上饒兒女心聚在一起、力合到一處，滿腔熱忱投入現(xiàn)代化上饒建設(shè)的火熱實(shí)踐，全力干出好成績(jī)、拼出好氣象。

（一）

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；勇立潮頭，改革者勝。

2023年10月，習(xí)近平總書(shū)記親臨上饒婺源考察，為新時(shí)代上饒改革發(fā)展把脈定向、擘畫(huà)藍(lán)圖。

省委制定了《中共江西省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章的決定》，對(duì)全省貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革提出了具體要求。

習(xí)近平總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署、省委有要求，上饒就有行動(dòng)、見(jiàn)成效。

把握“穩(wěn)與進(jìn)”的辯證法，用好“破與立”的方法論。今年以來(lái)，全市上下堅(jiān)持把全面深化改革作為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革攻堅(jiān)，不斷破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

市委堅(jiān)持以改革破題，制定了《中共上饒市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化上饒篇章的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)動(dòng)員全市上下牢牢把握全面深化改革這條主線，充分發(fā)揮改革的先導(dǎo)和突破作用，以更大的勇氣魄力、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)作為持續(xù)深化改革創(chuàng)新，全力以赴建設(shè)制造強(qiáng)市、打造區(qū)域中心。

看！正式封關(guān)運(yùn)作的上饒綜合保稅區(qū)鳴響著開(kāi)放強(qiáng)音，正式上線的跨境電商綜試區(qū)線上平臺(tái)讓“上饒制造”馳騁于全球市場(chǎng)；聽(tīng)！福州港（寧德）上饒碼頭的巨輪吞吐奏響起“通江達(dá)?！钡膲迅?，G60科創(chuàng)走廊激蕩著上饒“雙向飛地”的創(chuàng)新交響。還有“高效辦成一件事”改革的深入推進(jìn)，讓政務(wù)清風(fēng)激蕩；2025戰(zhàn)略傳播論壇的成功舉辦，讓“大美上饒”的好聲音唱得更響、傳得更遠(yuǎn)……

大美上饒正以弄潮兒的姿態(tài)在破立并舉中闖關(guān)奪隘，在穩(wěn)中有進(jìn)中勇攀高峰。

（二）

戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾，項(xiàng)目攻堅(jiān)勢(shì)如虹！

走進(jìn)位于弋陽(yáng)縣的江西巴頓環(huán)?？萍加邢薰径陧?xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)工程車輛穿梭不停，腳手架林立，工人們正揮汗如雨，忙著進(jìn)行設(shè)備的安裝、調(diào)試。

一個(gè)個(gè)項(xiàng)目攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)響徹著上饒奮進(jìn)的鏗鏘足音。盛夏時(shí)節(jié)，在上饒各大建設(shè)工地，建設(shè)者們正以?shī)^戰(zhàn)三季度、奪取全年勝的決戰(zhàn)決勝姿態(tài)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)起來(lái)、快起來(lái)、跑起來(lái)。

今年以來(lái)，我市將項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措，

搶抓國(guó)家一攬子增量政策重大機(jī)遇和“十五五”規(guī)劃編制重要窗口，圍繞“兩重”、大規(guī)模設(shè)備更新、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域加大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)力度，切實(shí)以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

2月5日，新春上班第一天，市委、市政府舉行了一季度重大項(xiàng)目開(kāi)工暨2025年重大項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)，掀起了新一年項(xiàng)目建設(shè)熱潮，釋放了以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

我市堅(jiān)持“工業(yè)掛帥、項(xiàng)目為王”理念，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全面開(kāi)展鏈?zhǔn)秸猩獭①Y本招商、平臺(tái)招商、科技招商，科學(xué)布局一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，積極招引一批技術(shù)前端、產(chǎn)品終端、行業(yè)高端的優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和民生保障等重大項(xiàng)目。今年，全市精心謀劃了重大項(xiàng)目935個(gè)、總投資5871.2億元、年計(jì)劃投資2045.9億元，其中初步納入省重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)、省大中型項(xiàng)目606個(gè)。

為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”，我市牢固樹(shù)立“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的鮮明導(dǎo)向，著力強(qiáng)化對(duì)企業(yè)實(shí)行全生命周期保障服務(wù)，全力破解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的資金、審批、用地和用工等難題。

在擴(kuò)大有效投資同時(shí)，我市千方百計(jì)促消費(fèi)，全力提振消費(fèi)需求，堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，以政策“組合拳”激活市場(chǎng)，以新業(yè)態(tài)撬動(dòng)需求，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提振信心，接續(xù)開(kāi)展四季主題促消費(fèi)活動(dòng)，全力激活消費(fèi)市場(chǎng)“一池春水”，推動(dòng)“消費(fèi)馬車”向前奔馳。

作為提振消費(fèi)的重要舉措，我市探索“文旅+百業(yè)”發(fā)展模式，深入推動(dòng)農(nóng)文體旅商融合發(fā)展，積極培育文旅IP，創(chuàng)新推出“旅游推介+非遺產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品”、購(gòu)“上饒好物”、逛特色商圈等消費(fèi)活動(dòng)，充分放大“村超”“贛超”引流效應(yīng)，不斷豐富文旅業(yè)態(tài)，全面展示本地特色資源，推動(dòng)觀光旅游、體育賽事和商貿(mào)消費(fèi)互導(dǎo)客群流量、互嵌發(fā)展資源，加快打造世界級(jí)旅游目的地，努力把文旅產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)。在2025年江西省文化和旅游發(fā)展大會(huì)上，上饒婺源作交流發(fā)言。

前行的腳步，書(shū)寫(xiě)著答案。陸續(xù)落地的項(xiàng)目表，漸次打開(kāi)的投資單、日益繁榮的消費(fèi)市場(chǎng)，給上饒高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

（三）

這里，目之所及皆是奮進(jìn)圖景。

日新月異的工業(yè)園區(qū)、塔吊林立的建設(shè)工地、智能綠色的生產(chǎn)車間、忙碌有序的生產(chǎn)工人……行走在大美上饒這片熱土，時(shí)時(shí)都能觸摸到制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的脈搏，處處都能感受到蓬勃向上的發(fā)展氣息。

我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，全面落實(shí)省委產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，大力實(shí)施“1269”行動(dòng)計(jì)劃，著力引育一批帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)、專精特新企業(yè)，打造了一批10億級(jí)、百億級(jí)、千億級(jí)企業(yè)梯隊(duì)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建具有上饒?zhí)厣默F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力打造特色鮮明的制造業(yè)強(qiáng)市。

深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極搶抓國(guó)家一攬子增量政策重大機(jī)遇，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)、大規(guī)模設(shè)備更新、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域，精心謀劃爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目，強(qiáng)化人才、資金、市場(chǎng)、用地和用能等關(guān)鍵要素的保障措施，奮力跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”，切實(shí)以有效投資賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

深入實(shí)施“1269”行動(dòng)計(jì)劃，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商模式，積極開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，進(jìn)一步延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建具有上饒?zhí)厣蛢?yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，依托科技創(chuàng)新壯鏈，堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，不斷加大技改投入，培育創(chuàng)新主體，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為上饒高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

牢固樹(shù)立“百般呵護(hù)企業(yè)、充分尊重企業(yè)家”理念，深入實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，推進(jìn)各類惠企政策直達(dá)企業(yè)，進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌用好“企業(yè)特派員”“政企半月談”等工作機(jī)制，深入開(kāi)展“開(kāi)拓市場(chǎng)萬(wàn)里行”活動(dòng)，提高“上饒制造”的市場(chǎng)占有率和知名度。

在上饒，產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新，猶如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展破題開(kāi)路。

（四）

孩子就近入學(xué)，在家門(mén)口享優(yōu)質(zhì)教育；小病不出村，大病去醫(yī)院，出院就能報(bào)銷，百姓就醫(yī)更有保障；高速公路通達(dá)四方，農(nóng)村公路村村達(dá)，群眾出行更加便捷……

一處處改變，一張張笑臉，一聲聲點(diǎn)贊，交織成一幅推進(jìn)上饒共富的生動(dòng)畫(huà)卷。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

我市深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，努力實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，奮力打造“心情愉悅、開(kāi)心生活”的幸福之城，真正讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵組成部分，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要標(biāo)志。

我市始終把做好“三農(nóng)”工作作為重中之重，牢牢守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；全力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線；持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

就業(yè)是家事，更是國(guó)事。我市深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好惠企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)組合拳，以“線下招聘+直播帶崗”模式舉行招聘活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“5+2就業(yè)之家”，持續(xù)幫扶高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，提供更加精準(zhǔn)、高效的公共就業(yè)服務(wù)，靶向施策促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

我市堅(jiān)持量力而行、盡力而為，通過(guò)調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)和全社會(huì)力量，全方位擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)供給，聚焦社保、教育、醫(yī)療、“一老一小”、交通出行、城鄉(xiāng)供水、城市更新、便民服務(wù)、生活污水治理等領(lǐng)域，用心用情辦好群眾關(guān)心的民生實(shí)事。

在5月份召開(kāi)的全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，上饒榮獲“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，這是我市扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)取得的顯著成效。今年以來(lái)，我市以“愛(ài)我上饒 當(dāng)好主人翁”為主題，深入開(kāi)展“愛(ài)我上饒·推介家鄉(xiāng)”“愛(ài)我上饒·全民健身”“愛(ài)我上饒·爭(zhēng)當(dāng)好人”“愛(ài)我上饒·文明新風(fēng)”等“十大行動(dòng)”，涵養(yǎng)積極向上、淳樸和諧的社風(fēng)民風(fēng)，推動(dòng)由“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升，進(jìn)一步增強(qiáng)市民“愛(ài)我上饒”的主人翁意識(shí)，激發(fā)上饒人民熱愛(ài)上饒、建設(shè)上饒、團(tuán)結(jié)奮斗的激情和干勁。

健全社會(huì)治理體系是滿足人民美好生活需要的必然要求。我市統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，嚴(yán)格落實(shí)安全防范警示日制度，探索建立“E呼即辦”群眾訴求快速辦理體系，全面提升基層社會(huì)治理效能。

當(dāng)普通人點(diǎn)點(diǎn)滴滴的“小確幸”匯聚成一座城市的“大幸?！?，近悅遠(yuǎn)來(lái)，饒城之“暖”，也便有了更多內(nèi)涵，更加令人神往。

（五）

“終于拿到證了，真是太開(kāi)心了！”“四五年了，真是幫我們業(yè)主解決了一個(gè)‘心頭病’?！苯眨胖輩^(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)的36戶業(yè)主拿到了自己的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，個(gè)個(gè)喜笑顏開(kāi)。這是我市秉持“群眾無(wú)過(guò)錯(cuò)即可辦證”的原則，全力化解不動(dòng)產(chǎn)“登記難”工作的一個(gè)縮影。

今年以來(lái)，我市扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定不移深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，著力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，制定風(fēng)腐同查同治具體措施，切實(shí)以過(guò)硬的作風(fēng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

市委始終把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，按照中央統(tǒng)一部署和省委具體要求，堅(jiān)持一體推進(jìn)學(xué)查改，讓群眾可感可及。全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照2個(gè)問(wèn)題清單列出的28個(gè)問(wèn)題，帶頭查擺問(wèn)題，進(jìn)一步深挖問(wèn)題根源，堅(jiān)決抓好整改。同時(shí)，在抓好常態(tài)化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭走好群眾路線，進(jìn)一步查找和整改存在的問(wèn)題，抓實(shí)開(kāi)門(mén)教育，以實(shí)實(shí)在在的成效和變化推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為第一位要求，健全“四個(gè)以學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持和完善市委常委會(huì)“第一議題”和常委交流發(fā)言制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，引導(dǎo)廣大黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；始終把習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神作為做好一切工作的總方針，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊領(lǐng)悟、邊實(shí)踐，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展基層黨建“書(shū)記領(lǐng)航”行動(dòng)，縱深推進(jìn)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，積極做好村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，持續(xù)為基層減負(fù)賦能；從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)和行風(fēng)管理，健全干部選育管用機(jī)制，全面提升干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。

強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)持以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，大縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，用心用情用力辦好民生實(shí)事，讓政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。

持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，深入落實(shí)“1+2+6”工作機(jī)制，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)六大專項(xiàng)整治，重拳整治違規(guī)吃喝問(wèn)題，從嚴(yán)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問(wèn)題，切實(shí)以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

展望未來(lái)，全市上下唯有加壓奮進(jìn)，心往一處想、勁往一處使，才能匯聚起“一座城、一條心、一起拼、一定贏”的磅礴力量，形成加快建設(shè)制造強(qiáng)市、打造區(qū)域中心，齊心協(xié)力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化上饒篇章的強(qiáng)大合力。