本報記者 陳紹鵬

時光匆匆，奮進的步履一刻不停。

今年以來，全市上下深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，團結(jié)一心、拼搏奮斗，在攻堅克難中不斷增強綜合實力，為加快建設(shè)制造強市、打造區(qū)域中心提供了有力支撐——

全市地區(qū)生產(chǎn)總值1774.1億元，按不變價格計算，同比增長5.9%，高于全省平均水平；

全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.9%，其中鋰電產(chǎn)業(yè)以119.7%的增長成為亮點；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長5.5%；

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)10880人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2931人；

…………

全市上下深入開展的“愛我上饒 當(dāng)好主人翁”主題活動，讓793萬上饒兒女心聚在一起、力合到一處，滿腔熱忱投入現(xiàn)代化上饒建設(shè)的火熱實踐，全力干出好成績、拼出好氣象。

（一）

百舸爭流，奮楫者先；勇立潮頭，改革者勝。

2023年10月，習(xí)近平總書記親臨上饒婺源考察，為新時代上饒改革發(fā)展把脈定向、擘畫藍圖。

省委制定了《中共江西省委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章的決定》，對全省貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革提出了具體要求。

習(xí)近平總書記有號令、黨中央有部署、省委有要求，上饒就有行動、見成效。

把握“穩(wěn)與進”的辯證法，用好“破與立”的方法論。今年以來，全市上下堅持把全面深化改革作為推進現(xiàn)代化建設(shè)的根本動力，蹄疾步穩(wěn)推進改革攻堅，不斷破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點。

市委堅持以改革破題，制定了《中共上饒市委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上饒篇章的實施意見》，引導(dǎo)動員全市上下牢牢把握全面深化改革這條主線，充分發(fā)揮改革的先導(dǎo)和突破作用，以更大的勇氣魄力、更強的擔(dān)當(dāng)作為持續(xù)深化改革創(chuàng)新，全力以赴建設(shè)制造強市、打造區(qū)域中心。

看！正式封關(guān)運作的上饒綜合保稅區(qū)鳴響著開放強音，正式上線的跨境電商綜試區(qū)線上平臺讓“上饒制造”馳騁于全球市場；聽！福州港（寧德）上饒碼頭的巨輪吞吐奏響起“通江達?！钡膲迅?，G60科創(chuàng)走廊激蕩著上饒“雙向飛地”的創(chuàng)新交響。還有“高效辦成一件事”改革的深入推進，讓政務(wù)清風(fēng)激蕩；2025戰(zhàn)略傳播論壇的成功舉辦，讓“大美上饒”的好聲音唱得更響、傳得更遠(yuǎn)……

大美上饒正以弄潮兒的姿態(tài)在破立并舉中闖關(guān)奪隘，在穩(wěn)中有進中勇攀高峰。

（二）

戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾，項目攻堅勢如虹！

走進位于弋陽縣的江西巴頓環(huán)?？萍加邢薰径陧椖拷ㄔO(shè)現(xiàn)場，只見工程車輛穿梭不停，腳手架林立，工人們正揮汗如雨，忙著進行設(shè)備的安裝、調(diào)試。

一個個項目攻堅現(xiàn)場響徹著上饒奮進的鏗鏘足音。盛夏時節(jié)，在上饒各大建設(shè)工地，建設(shè)者們正以奮戰(zhàn)三季度、奪取全年勝的決戰(zhàn)決勝姿態(tài)，推動項目建設(shè)動起來、快起來、跑起來。

今年以來，我市將項目建設(shè)作為擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措，

搶抓國家一攬子增量政策重大機遇和“十五五”規(guī)劃編制重要窗口，圍繞“兩重”、大規(guī)模設(shè)備更新、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域加大項目謀劃和推進力度，切實以大項目帶動大發(fā)展，構(gòu)筑了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

2月5日，新春上班第一天，市委、市政府舉行了一季度重大項目開工暨2025年重大項目推進大會，掀起了新一年項目建設(shè)熱潮，釋放了以項目建設(shè)促進高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。

我市堅持“工業(yè)掛帥、項目為王”理念，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，全面開展鏈?zhǔn)秸猩獭①Y本招商、平臺招商、科技招商，科學(xué)布局一批延鏈補鏈強鏈項目，積極招引一批技術(shù)前端、產(chǎn)品終端、行業(yè)高端的優(yōu)強項目，系統(tǒng)謀劃實施一批基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和民生保障等重大項目。今年，全市精心謀劃了重大項目935個、總投資5871.2億元、年計劃投資2045.9億元，其中初步納入省重點項目65個、省大中型項目606個。

為推動項目建設(shè)“加速跑”，我市牢固樹立“一切盯著項目看、一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的鮮明導(dǎo)向，著力強化對企業(yè)實行全生命周期保障服務(wù)，全力破解項目建設(shè)過程中遇到的資金、審批、用地和用工等難題。

在擴大有效投資同時，我市千方百計促消費，全力提振消費需求，堅持把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，以政策“組合拳”激活市場，以新業(yè)態(tài)撬動需求，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提振信心，接續(xù)開展四季主題促消費活動，全力激活消費市場“一池春水”，推動“消費馬車”向前奔馳。

作為提振消費的重要舉措，我市探索“文旅+百業(yè)”發(fā)展模式，深入推動農(nóng)文體旅商融合發(fā)展，積極培育文旅IP，創(chuàng)新推出“旅游推介+非遺產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品”、購“上饒好物”、逛特色商圈等消費活動，充分放大“村超”“贛超”引流效應(yīng)，不斷豐富文旅業(yè)態(tài)，全面展示本地特色資源，推動觀光旅游、體育賽事和商貿(mào)消費互導(dǎo)客群流量、互嵌發(fā)展資源，加快打造世界級旅游目的地，努力把文旅產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)。在2025年江西省文化和旅游發(fā)展大會上，上饒婺源作交流發(fā)言。

前行的腳步，書寫著答案。陸續(xù)落地的項目表，漸次打開的投資單、日益繁榮的消費市場，給上饒高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

（三）

這里，目之所及皆是奮進圖景。

日新月異的工業(yè)園區(qū)、塔吊林立的建設(shè)工地、智能綠色的生產(chǎn)車間、忙碌有序的生產(chǎn)工人……行走在大美上饒這片熱土，時時都能觸摸到制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的脈搏，處處都能感受到蓬勃向上的發(fā)展氣息。

我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，全面落實省委產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，大力實施“1269”行動計劃，著力引育一批帶動作用明顯的龍頭企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)、專精特新企業(yè)，打造了一批10億級、百億級、千億級企業(yè)梯隊，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建具有上饒?zhí)厣默F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力打造特色鮮明的制造業(yè)強市。

深入實施項目帶動戰(zhàn)略，積極搶抓國家一攬子增量政策重大機遇，圍繞國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)、大規(guī)模設(shè)備更新、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域，精心謀劃爭取一批重大項目，強化人才、資金、市場、用地和用能等關(guān)鍵要素的保障措施，奮力跑出項目建設(shè)“加速度”，切實以有效投資賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

深入實施“1269”行動計劃，以推動產(chǎn)業(yè)升級為重點，轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商模式，積極開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，進一步延鏈補鏈強鏈，加快構(gòu)建具有上饒?zhí)厣蛢?yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時，依托科技創(chuàng)新壯鏈，堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，不斷加大技改投入，培育創(chuàng)新主體，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為上饒高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

牢固樹立“百般呵護企業(yè)、充分尊重企業(yè)家”理念，深入實施新一輪營商環(huán)境對標(biāo)提升行動，推進各類惠企政策直達企業(yè)，進一步健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制運行機制，統(tǒng)籌用好“企業(yè)特派員”“政企半月談”等工作機制，深入開展“開拓市場萬里行”活動，提高“上饒制造”的市場占有率和知名度。

在上饒，產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新，猶如鳥之兩翼、車之兩輪，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展破題開路。

（四）

孩子就近入學(xué)，在家門口享優(yōu)質(zhì)教育；小病不出村，大病去醫(yī)院，出院就能報銷，百姓就醫(yī)更有保障；高速公路通達四方，農(nóng)村公路村村達，群眾出行更加便捷……

一處處改變，一張張笑臉，一聲聲點贊，交織成一幅推進上饒共富的生動畫卷。

實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。

我市深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，扎實推進共同富裕，努力實現(xiàn)人民對美好生活的向往，奮力打造“心情愉悅、開心生活”的幸福之城，真正讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵組成部分，也是實現(xiàn)共同富裕的重要標(biāo)志。

我市始終把做好“三農(nóng)”工作作為重中之重，牢牢守住糧食安全底線和耕地保護紅線，扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線；持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境，扎實推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

就業(yè)是家事，更是國事。我市深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅決打好惠企穩(wěn)崗擴就業(yè)組合拳，以“線下招聘+直播帶崗”模式舉行招聘活動，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“5+2就業(yè)之家”，持續(xù)幫扶高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，提供更加精準(zhǔn)、高效的公共就業(yè)服務(wù)，靶向施策促進高質(zhì)量充分就業(yè)。

我市堅持量力而行、盡力而為，通過調(diào)動政府、市場和全社會力量，全方位擴大基礎(chǔ)民生服務(wù)供給，聚焦社保、教育、醫(yī)療、“一老一小”、交通出行、城鄉(xiāng)供水、城市更新、便民服務(wù)、生活污水治理等領(lǐng)域，用心用情辦好群眾關(guān)心的民生實事。

在5月份召開的全國精神文明建設(shè)表彰大會上，上饒榮獲“全國文明城市”稱號，這是我市扎實推進精神文明建設(shè)取得的顯著成效。今年以來，我市以“愛我上饒 當(dāng)好主人翁”為主題，深入開展“愛我上饒·推介家鄉(xiāng)”“愛我上饒·全民健身”“愛我上饒·爭當(dāng)好人”“愛我上饒·文明新風(fēng)”等“十大行動”，涵養(yǎng)積極向上、淳樸和諧的社風(fēng)民風(fēng)，推動由“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升，進一步增強市民“愛我上饒”的主人翁意識，激發(fā)上饒人民熱愛上饒、建設(shè)上饒、團結(jié)奮斗的激情和干勁。

健全社會治理體系是滿足人民美好生活需要的必然要求。我市統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，嚴(yán)格落實安全防范警示日制度，探索建立“E呼即辦”群眾訴求快速辦理體系，全面提升基層社會治理效能。

當(dāng)普通人點點滴滴的“小確幸”匯聚成一座城市的“大幸福”，近悅遠(yuǎn)來，饒城之“暖”，也便有了更多內(nèi)涵，更加令人神往。

（五）

“終于拿到證了，真是太開心了！”“四五年了，真是幫我們業(yè)主解決了一個‘心頭病’?！苯?，信州區(qū)金域藍灣小區(qū)的36戶業(yè)主拿到了自己的不動產(chǎn)權(quán)證，個個喜笑顏開。這是我市秉持“群眾無過錯即可辦證”的原則，全力化解不動產(chǎn)“登記難”工作的一個縮影。

今年以來，我市扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅定不移深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，著力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，制定風(fēng)腐同查同治具體措施，切實以過硬的作風(fēng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

市委始終把開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，按照中央統(tǒng)一部署和省委具體要求，堅持一體推進學(xué)查改，讓群眾可感可及。全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照2個問題清單列出的28個問題，帶頭查擺問題，進一步深挖問題根源，堅決抓好整改。同時，在抓好常態(tài)化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭走好群眾路線，進一步查找和整改存在的問題，抓實開門教育，以實實在在的成效和變化推動學(xué)習(xí)教育走深走實。

持續(xù)加強黨的政治建設(shè)。堅持把旗幟鮮明講政治作為第一位要求，健全“四個以學(xué)”長效機制，堅持和完善市委常委會“第一議題”和常委交流發(fā)言制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，引導(dǎo)廣大黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”；始終把習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神作為做好一切工作的總方針，堅持邊學(xué)習(xí)、邊領(lǐng)悟、邊實踐，不斷增強貫徹落實的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。

加強基層組織和干部隊伍建設(shè)。扎實開展基層黨建“書記領(lǐng)航”行動，縱深推進新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅，積極做好村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，持續(xù)為基層減負(fù)賦能；從嚴(yán)加強干部管理監(jiān)督，扎實推進制度建設(shè)和行風(fēng)管理，健全干部選育管用機制，全面提升干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。

強力正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅持以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，大縱深推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，用心用情用力辦好民生實事，讓政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。

持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)。加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，深入落實“1+2+6”工作機制，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度機制，深入開展作風(fēng)建設(shè)六大專項整治，重拳整治違規(guī)吃喝問題，從嚴(yán)查處違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神問題，切實以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

展望未來，全市上下唯有加壓奮進，心往一處想、勁往一處使，才能匯聚起“一座城、一條心、一起拼、一定贏”的磅礴力量，形成加快建設(shè)制造強市、打造區(qū)域中心，齊心協(xié)力譜寫中國式現(xiàn)代化上饒篇章的強大合力。